Η Στρατηγική Επιταγή της Επέκτασης της Εγχώριας Ζήτησης
Η Στρατηγική Επιταγή της Επέκτασης της Εγχώριας Ζήτησης
XI JINPING
Στο παρελθόν, όταν η παραγωγική ικανότητα της Κίνας υστερούσε, επικεντρωνόμασταν στην αύξηση των επενδύσεων για την ανάπτυξή της. Σήμερα, αντιμετωπίζοντας τη γενική πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα, η συνεχιζόμενη εξάρτηση από την επέκταση των επενδύσεων για την επιτάχυνση της ανάπτυξης αποφέρει περιορισμένα αποτελέσματα εν μέσω μειούμενων οριακών αποδόσεων. Ενώ οι επενδύσεις αποτελούν βασική βραχυπρόθεσμη κινητήρια δύναμη ανάπτυξης, η κατανάλωση είναι αυτή που τελικά στηρίζει τη μακροπρόθεσμη οικονομική επέκταση.
Επομένως, καθώς επεκτείνουμε τις παραγωγικές επενδύσεις και αξιοποιούμε τον κεντρικό τους ρόλο, πρέπει να αξιοποιήσουμε πιο αποτελεσματικά τον θεμελιώδη ρόλο της κατανάλωσης στην ώθηση της ανάπτυξης.
—Ομιλία στη δεύτερη ολομέλεια της πέμπτης ολομέλειας της 18ης Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΚ, 29 Οκτωβρίου 2015
II
Η προσφορά και η ζήτηση αποτελούν τη θεμελιώδη εσωτερική δυναμική μιας οικονομίας της αγοράς. Αποτελούν μια διαλεκτική ενότητα αλληλεξαρτώμενων αντιθέτων που δεν μπορούν να υπάρξουν μεμονωμένα. Χωρίς ζήτηση, η προσφορά δεν βρίσκει διέξοδο, ενώ η νέα ζήτηση μπορεί να καταλύσει νέα προσφορά. Αντίθετα, χωρίς προσφορά, η ζήτηση δεν μπορεί να ικανοποιηθεί, αλλά η νέα προσφορά μπορεί να δημιουργήσει νέα ζήτηση.
Η διαχείριση από την πλευρά της προσφοράς και η διαχείριση από την πλευρά της ζήτησης είναι τα δύο θεμελιώδη εργαλεία μακροοικονομικής ρύθμισης. Η διαχείριση από την πλευρά της ζήτησης επικεντρώνεται στην αντιμετώπιση συνολικών ζητημάτων και δίνει έμφαση στη βραχυπρόθεσμη ρύθμιση, κυρίως μέσω της προσαρμογής της φορολογίας, των δημοσιονομικών δαπανών και της προσφοράς χρήματος και πιστώσεων για την τόνωση ή τον περιορισμό της ζήτησης και, ως εκ τούτου, την προώθηση της ανάπτυξης. Η διαχείριση από την πλευρά της προσφοράς, από την άλλη πλευρά, επικεντρώνεται στην επίλυση διαρθρωτικών ζητημάτων, με στόχο την τόνωση των παραγόντων της οικονομικής ανάπτυξης. Τροφοδοτεί την ανάπτυξη βελτιώνοντας την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα του συστήματος προσφοράς, κυρίως μέσω της βελτιστοποίησης της κατανομής των συντελεστών και της προσαρμογής των δομών παραγωγής.
Η ιστορία της παγκόσμιας οικονομικής ανάπτυξης δείχνει ότι το αν μια χώρα δίνει έμφαση στην πολιτική προσφοράς ή ζήτησης εξαρτάται από τις επικρατούσες μακροοικονομικές συνθήκες της. Η ιεράρχηση της μίας πολιτικής παραμελώντας την άλλη είναι μονόπλευρη. Αυτοί οι δύο τύποι πολιτικών δεν αποτελούν αμοιβαία αποκλειόμενες εναλλακτικές λύσεις. αλληλοσυμπληρώνονται και πρέπει να προωθούνται με συντονισμένο τρόπο.
—Ομιλία σε σεμινάριο για κύριους αξιωματούχους σε επαρχιακό και υπουργικό επίπεδο σχετικά με τη μελέτη και την εφαρμογή των κατευθυντήριων αρχών από την πέμπτη ολομέλεια της 18ης Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΚ, 18 Ιανουαρίου 2016
Ο Πρόεδρος Σι Τζινπίνγκ συνομιλεί με τους ντόπιους κατά την επίσκεψή του σε μια αγορά τροφίμων στο Σενγιάνγκ, στην επαρχία Λιαονίνγκ, στις 23 Ιανουαρίου 2025. Ο Σι επισκέφθηκε τοπικούς αξιωματούχους και κατοίκους κατά τη διάρκεια του ταξιδιού του στην επαρχία από τις 22 έως τις 24 Ιανουαρίου. ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ ΑΠΟ ΤΟΝ ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟ ΤΗΣ XINHUA, WANG YE.
III
Πρέπει να παραμείνουμε σταθεροί στην εφαρμογή της στρατηγικής για την επέκταση της εγχώριας ζήτησης. Η οικοδόμηση ενός ολοκληρωμένου συστήματος εγχώριας ζήτησης είναι ζωτικής σημασίας για τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και σταθερότητα της Κίνας.
Από την έναρξη των μεταρρυθμίσεων και του ανοίγματος το 1978 και ιδιαίτερα μετά την ένταξή μας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου το 2001, η Κίνα έχει ενσωματωθεί στην παγκόσμια οικονομία. Αυτή η διαδικασία ενίσχυσε ένα μοντέλο ανάπτυξης όπου η Κίνα έγινε το «εργοστάσιο του κόσμου», ενώ τα δύο άκρα της βιομηχανικής αλυσίδας - οι αγορές και οι πόροι (για παράδειγμα, οι ορυκτοί πόροι) - παρέμειναν σε μεγάλο βαθμό στο εξωτερικό. Αυτό το μοντέλο επέτρεψε στην Κίνα να εκμεταλλευτεί τις ευκαιρίες της οικονομικής παγκοσμιοποίησης, να αυξήσει γρήγορα την οικονομική της ισχύ και να βελτιώσει το βιοτικό επίπεδο του λαού της.
Τα τελευταία χρόνια, ωστόσο, η οικονομική παγκοσμιοποίηση έχει αντιμετωπίσει αντιξοότητες. Η πανδημία Covid-19 μπορεί να επιδεινώσει περαιτέρω την τάση αποπαγκοσμιοποίησης, καθώς πολλές χώρες υιοθετούν πιο εσωστρεφείς πολιτικές. Αυτές οι μετατοπίσεις θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε σημαντικές αλλαγές στο εξωτερικό περιβάλλον για την ανάπτυξη της Κίνας. Κατά συνέπεια, η εφαρμογή της στρατηγικής επέκτασης της εγχώριας ζήτησης είναι απαραίτητη για την άμβλυνση των επιπτώσεων της πανδημίας, τη διατήρηση μακροπρόθεσμης υγιούς οικονομικής ανάπτυξης και την κάλυψη των αυξανόμενων αναγκών του λαού μας για μια καλύτερη ζωή.
Ένα πλεονέκτημα μιας μεγάλης οικονομίας είναι η ισχυρή εσωτερική κυκλοφορία που μπορεί να δημιουργήσει. Με πληθυσμό 1,4 δισεκατομμυρίων και κατά κεφαλήν ΑΕΠ άνω των 10.000 δολαρίων ΗΠΑ, η Κίνα διαθέτει τη μεγαλύτερη και πιο πολλά υποσχόμενη καταναλωτική αγορά στον κόσμο. Η αναβάθμιση της κατανάλωσης των νοικοκυριών, όταν ενσωματώνεται με σύγχρονες τεχνολογίες και μοντέλα παραγωγής, προσφέρει τεράστιες δυνατότητες ανάπτυξης. Λαμβάνοντας την αυξανόμενη εγχώρια ζήτηση ως στρατηγικό μας ακρογωνιαίο λίθο, πρέπει να διασφαλίσουμε ότι η παραγωγή, η διανομή, η κυκλοφορία και η κατανάλωση καθοδηγούνται ολοένα και περισσότερο από την εγχώρια αγορά, δημιουργώντας έτσι έναν ενάρετο οικονομικό κύκλο. Πρέπει να εδραιώσουμε σαφώς τη διαρθρωτική μεταρρύθμιση από την πλευρά της προσφοράς ως στρατηγικό μας προσανατολισμό και να επιδιώξουμε μια δυναμική ισορροπία μεταξύ της συνολικής προσφοράς και της συνολικής ζήτησης σε υψηλότερο επίπεδο.
Δεν υπάρχει καμία αντίφαση μεταξύ της επέκτασης της εγχώριας ζήτησης και του ευρύτερου ανοίγματος. Πράγματι, όσο πιο ομαλή είναι η εγχώρια οικονομική μας κυκλοφορία, τόσο περισσότεροι παγκόσμιοι πόροι και συντελεστές παραγωγής θα έλκονται προς την Κίνα και τόσο πιο εύκολο θα είναι για εμάς να καλλιεργήσουμε μια νέα αναπτυξιακή δυναμική που θα επικεντρώνεται στην εγχώρια οικονομία και θα χαρακτηρίζεται από θετική αλληλεπίδραση μεταξύ εγχώριων και διεθνών οικονομικών ροών. Θα είναι επίσης ευκολότερο για εμάς να δημιουργήσουμε νέα πλεονεκτήματα στον διεθνή ανταγωνισμό και τη συνεργασία.
Ως πρωταρχική κινητήρια δύναμη της οικονομικής ανάπτυξης της Κίνας, η κατανάλωση υποστηρίζεται από την ομάδα μεσαίου εισοδήματος. Επί του παρόντος, η ομάδα μεσαίου εισοδήματος της Κίνας αριθμεί περίπου 400 εκατομμύρια ανθρώπους, καθιστώντας την τη μεγαλύτερη στον κόσμο σε απόλυτους όρους. Με την επέκταση αυτής της ομάδας ως βασικό πολιτικό στόχο, πρέπει να βελτιστοποιήσουμε τη δομή κατανομής εισοδήματος και να βελτιώσουμε τους μηχανισμούς που βασίζονται στην αγορά για την αξιολόγηση και την αμοιβή των συντελεστών παραγωγής, όπως η γνώση, η τεχνολογία, η διαχείριση και τα δεδομένα. Θα πρέπει να αυξήσουμε τις επενδύσεις σε ανθρώπινο κεφάλαιο, ώστε να διασφαλίσουμε ότι περισσότεροι απλοί εργαζόμενοι μπορούν, μέσω των δικών τους προσπαθειών, να ενταχθούν στις τάξεις των ατόμων μεσαίου εισοδήματος.
—Ομιλία στην έβδομη συνεδρίαση της Κεντρικής Επιτροπής Οικονομικών και Χρηματοοικονομικών Υποθέσεων, 10 Απριλίου 2020
IV
Φέτος (2020), έχω τονίσει επανειλημμένα την ανάγκη να ενισχυθεί μια νέα αναπτυξιακή δυναμική που θα επικεντρώνεται στην εγχώρια οικονομία και θα χαρακτηρίζεται από θετική αλληλεπίδραση μεταξύ των εγχώριων και των διεθνών οικονομικών ροών. Διαμορφωμένη ως απάντηση στις μεταβολές στο στάδιο ανάπτυξης, το περιβάλλον και τις συνθήκες της Κίνας, αυτή η στρατηγική επιλογή αποτελεί στόχο της αναδιαμόρφωσης των νέων πλεονεκτημάτων της Κίνας στη διεθνή συνεργασία και τον ανταγωνισμό.
Τα τελευταία χρόνια, στο πλαίσιο ενός εξελισσόμενου εξωτερικού περιβάλλοντος και των μεταβαλλόμενων εγχώριων παραγόντων, οι διεθνείς οικονομικές ροές που καθοδηγούνται από τις αγορές και τους πόρους του εξωτερικού έχουν χάσει σημαντικά τη δυναμική τους. Εν τω μεταξύ, καθώς το δυναμικό εγχώριας ζήτησης της Κίνας συνεχίζει να απελευθερώνεται, η εσωτερική οικονομική κυκλοφορία της αποκτά ακόμη μεγαλύτερη δυναμική.
Αντικειμενικά, αυτές οι δύο τάσεις παρουσιάζουν μια σαφή αντίστροφη συσχέτιση.
Αυτό το αντικειμενικό φαινόμενο έχει συζητηθεί ευρέως σε ακαδημαϊκούς κύκλους και αξίζει περαιτέρω εις βάθος έρευνα για να αποκομιστούν νέες γνώσεις.
Από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση του 2008, η κινεζική οικονομία μεταβαίνει προς ένα αναπτυξιακό πρότυπο με την εγχώρια οικονομία ως τον κύριο πυλώνα. Στην πραγματικότητα, το πλεόνασμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών έχει μειωθεί από 9,9% του ΑΕΠ το 2007 σε λιγότερο από 1% σήμερα, ενώ σε επτά από τα χρόνια που ακολούθησαν, η εγχώρια ζήτηση συνέβαλε σε πάνω από 100% της οικονομικής ανάπτυξης.
Την επόμενη περίοδο, η εγχώρια αγορά θα διαδραματίσει ολοένα και πιο σημαντικό ρόλο στην προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης της Κίνας, με το δυναμικό της εγχώριας ζήτησης να απελευθερώνεται σταθερά. Με τη διαρθρωτική μεταρρύθμιση στην πλευρά της προσφοράς ως στρατηγικό μας προσανατολισμό και την επέκταση της εγχώριας ζήτησης ως στρατηγικό μας ακρογωνιαίο λίθο, πρέπει να διασφαλίσουμε ότι η παραγωγή, η διανομή, η κυκλοφορία και η κατανάλωση βασίζονται όλο και περισσότερο στην εγχώρια αγορά και κάνουν το σύστημα εφοδιασμού μας καλύτερα προσαρμοσμένο στην εγχώρια ζήτηση. Αυτό θα μας επιτρέψει να επιτύχουμε μια δυναμική ισορροπία υψηλότερου επιπέδου στην οποία η ζήτηση οδηγεί και δημιουργείται από την προσφορά.
—Ομιλία σε συμπόσιο με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε οικονομικούς και κοινωνικούς τομείς, 24 Αυγούστου 2020
V
Πρέπει να κινηθούμε ταχύτερα για να προωθήσουμε ένα ολοκληρωμένο σύστημα εγχώριας ζήτησης, καθώς αποτελεί κρίσιμο θεμέλιο για τη διασφάλιση της απρόσκοπτης οικονομικής κυκλοφορίας και την ενίσχυση της εγχώριας οικονομίας ως στυλοβάτη μας. Η οικονομική δραστηριότητα είναι μια δυναμική διαδικασία συνεχούς κυκλικής ροής. Πρέπει να προχωρήσουμε σε περαιτέρω μεταρρυθμίσεις και να ενισχύσουμε την πολιτική καθοδήγηση για την άρση των βασικών εμποδίων σε αυτήν την κυκλοφορία. Λαμβάνοντας την κάλυψη της εγχώριας ζήτησης ως θεμελιώδες σημείο εκκίνησης, πρέπει να ενσωματώσουμε τις προσπάθειες για την εφαρμογή της στρατηγικής επέκτασης της εγχώριας ζήτησης και να συνεχίσουμε τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις από την πλευρά της προσφοράς. Αυτό θα ενισχύσει την προσαρμοστικότητα του συστήματος εφοδιασμού στην εγχώρια ζήτηση, επιτυγχάνοντας μια δυναμική ισορροπία υψηλότερου επιπέδου στην οποία η ζήτηση καθοδηγεί και με τη σειρά της δημιουργείται από την προσφορά. Επιπλέον, πρέπει να διπλασιάσουμε τις προσπάθειές μας για την οικοδόμηση ενός σύγχρονου συστήματος logistics με ισχυρή φυσική και θεσμική υποδομή, καλά ανεπτυγμένα κανάλια και αποτελεσματικές πλατφόρμες. Αυτό το σύστημα θα παρέχει μια σταθερή βάση τόσο για τις εγχώριες όσο και για τις διεθνείς οικονομικές ροές.
—Ομιλία στη δεύτερη ολομέλεια της πέμπτης ολομέλειας της 19ης Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΚ, 29 Οκτωβρίου 2020
VI
Πρέπει να συνεχίσουμε να αντιμετωπίζουμε την επέκταση της εγχώριας ζήτησης ως στρατηγικό ακρογωνιαίο λίθο. Μια ισχυρή εγχώρια αγορά αποτελεί κρίσιμο πυλώνα της νέας αναπτυξιακής δυναμικής και δίνει στην Κίνα ένα σημαντικό πλεονέκτημα ως μεγάλη οικονομία. Όταν δίνουμε έμφαση στην επέκταση της εγχώριας ζήτησης, δεν εννοούμε μόνο την αύξηση των δημόσιων δαπανών της κυβέρνησης, αλλά και τη δημιουργία αποτελεσματικών θεσμών για την ορθή καθοδήγηση της κατανάλωσης, της αποταμίευσης, των επενδύσεων και άλλων δραστηριοτήτων.
Τελικά, η επέκταση της κατανάλωσης εξαρτάται από την ενίσχυση της απασχόλησης, τη βελτίωση της κοινωνικής ασφάλισης, τη βελτιστοποίηση των δομών κατανομής εισοδήματος και τη διεύρυνση της ομάδας μεσαίου εισοδήματος, σημειώνοντας έτσι σταθερή πρόοδο προς την κοινή ευημερία. Οι προσπάθειες για την επέκταση της κατανάλωσης θα πρέπει να ενσωματωθούν σε πρωτοβουλίες για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων, διασφαλίζοντας ότι ανταποκρινόμαστε στις πρακτικές ανάγκες διαφορετικών εισοδηματικών ομάδων και αξιοποιούμε την υψηλής ποιότητας προσφορά για να ενισχύσουμε την ικανότητα και την προθυμία των ανθρώπων να καταναλώσουν. Οι διοικητικοί περιορισμοί στις καταναλωτικές δαπάνες θα πρέπει να καταργηθούν με οργανωμένο τρόπο, ώστε να απελευθερωθεί μεγαλύτερο καταναλωτικό δυναμικό. Σύμφωνα με την τάση για αναβάθμιση της καταναλωτικής δομής, πρέπει να προωθήσουμε νέες μορφές και μοντέλα κατανάλωσης για να καλλιεργήσουμε νέους τομείς ανάπτυξης, όπως η κατανάλωση υπηρεσιών, και να ενθαρρύνουμε τον επαναπατρισμό της κατανάλωσης στο εξωτερικό. Θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη ζήτηση των αγροτικών καταναλωτών και το καταναλωτικό δυναμικό των κατοίκων των κομητειών και των δήμων πρέπει να αξιοποιηθεί πλήρως. Είναι σημαντικό να βελτιωθεί το σύστημα επαγγελματικής και τεχνικής εκπαίδευσης για να επιτευχθεί πληρέστερη και υψηλότερης ποιότητας απασχόληση. Οι δημόσιες δαπάνες θα πρέπει να αυξηθούν κατάλληλα και να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα των δαπανών σε δημόσιες υπηρεσίες όπως η εκπαίδευση, η υγειονομική περίθαλψη, η φροντίδα ηλικιωμένων και η φροντίδα των παιδιών.
Ο Πρόεδρος Σι Τζινπίνγκ επιθεωρεί την έκθεση των επιτευγμάτων της Γκουανγκντόνγκ στην ολοκληρωμένη ανάπτυξη τεχνολογικής και βιομηχανικής καινοτομίας στην Γκουανγκτζόου, στην επαρχία Γκουανγκτζόου, στις 8 Νοεμβρίου 2025. Ο Σι περιόδευσε στην επαρχία στις 7 και 8 Νοεμβρίου. ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ ΑΠΟ ΤΟΝ ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟ XINHUA YAN YAN
Πρέπει να ενισχύσουμε τη δυναμική των επενδύσεων, ώστε να συνεχίσουν να διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο. Για τον σκοπό αυτό, τα επενδυτικά συστήματα θα πρέπει να βελτιωθούν για να διευκολύνουν τη μετατροπή των αποταμιεύσεων σε επενδύσεις, ανάλογα με την περίπτωση.
Πρέπει να αξιοποιήσουμε τον καθοδηγητικό και καταλυτικό ρόλο των επενδύσεων από τον προϋπολογισμό της κεντρικής κυβέρνησης σε τομείς με σημαντικά θετικά δευτερογενή αποτελέσματα και υψηλές κοινωνικές αποδόσεις. Το συνολικό επενδυτικό περιβάλλον θα πρέπει να βελτιωθεί, ώστε να συμβάλει στη διαμόρφωση θετικών προσδοκιών και να τονώσει τη ζωτικότητα των επενδύσεων ολόκληρης της κοινωνίας. Θα πρέπει να προωθήσουμε την έντονη ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας, να αυξήσουμε τις επενδύσεις σε νέους τύπους υποδομών και να επιταχύνουμε την ψηφιοποίηση, την έξυπνη αναβάθμιση και τον πράσινο μετασχηματισμό των παραδοσιακών βιομηχανιών. Θα πρέπει επίσης να καταβληθούν προσπάθειες για την ανάπτυξη της ψηφιακής βιομηχανίας και τον μετασχηματισμό των παραδοσιακών βιομηχανιών με ψηφιακές τεχνολογίες. Θα πρέπει να προωθήσουμε προηγμένες εφαρμόσιμες τεχνολογίες και να αυξήσουμε τις επενδύσεις σε αναβαθμίσεις εξοπλισμού και τον τεχνολογικό μετασχηματισμό στη μεταποίηση. Θα πρέπει να προωθήσουμε περαιτέρω τη νέα αστικοποίηση, να εφαρμόσουμε πρωτοβουλίες αστικής ανανέωσης και να ανακαινίσουμε παλιά αστικά οικιστικά συγκροτήματα. Για την αναβάθμιση των υποδομών και την ενίσχυση της διανομής, θα πρέπει να αναπτύξουμε ένα σύγχρονο σύστημα logistics και να υλοποιήσουμε μια σειρά από μεγάλα έργα σε τομείς όπως οι ολοκληρωμένες μεταφορές, η βασική έρευνα, η δημόσια υγεία, η οικολογική διατήρηση και η αγροτική ανάπτυξη.
—Ομιλία στο Κεντρικό Συνέδριο Οικονομικής Εργασίας, 16 Δεκεμβρίου 2020
VII
Στον σημερινό κόσμο, η αγορά είναι ο πιο σπάνιος πόρος. Συνεπώς, η αγορά της χώρας μας αποτελεί ένα τεράστιο πλεονέκτημα — ένα πλεονέκτημα που πρέπει να αξιοποιήσουμε πλήρως και να ενισχύσουμε συνεχώς για να χρησιμεύσουμε ως ισχυρός πυλώνας της νέας αναπτυξιακής μας δυναμικής. Η επέκταση της εγχώριας ζήτησης δεν είναι ούτε μια προσωρινή πολιτική για την αντιμετώπιση οικονομικών κινδύνων ή εξωτερικών κραδασμών, ούτε μια κίνηση για την απελευθέρωση ενός καταιγισμού ισχυρών πολιτικών τόνωσης, πόσο μάλλον για την απλή αύξηση των κυβερνητικών επενδύσεων. Αντίθετα, πρόκειται για τη δημιουργία αποτελεσματικών θεσμών, βασισμένων στην πραγματικότητα της οικονομικής ανάπτυξης της Κίνας, για την τόνωση της εγχώριας ζήτησης. Αυτό συνεπάγεται την απελευθέρωση του δυναμικού της ζήτησής μας, την επιτάχυνση της ανάπτυξης ενός πλήρους συστήματος εγχώριας ζήτησης, την ενίσχυση της διαχείρισης της ζήτησης και την επέκταση των καταναλωτικών δαπανών, αναβαθμίζοντας παράλληλα την ποιότητα της κατανάλωσης. Μόνο μέσω μιας τέτοιας προσέγγισης μπορούμε να διασφαλίσουμε τη βιώσιμη ανάπτυξη της τεράστιας εγχώριας αγοράς μας μακροπρόθεσμα.
—Ομιλία σε σεμινάριο για κύριους αξιωματούχους σε επαρχιακό και υπουργικό επίπεδο σχετικά με τη μελέτη και την εφαρμογή των κατευθυντήριων αρχών από την πέμπτη ολομέλεια της 19ης Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΚ, 11 Ιανουαρίου 2021
VIII
Επιδιώκοντας την ανάπτυξη υψηλής ποιότητας ως πρωταρχικό μας καθήκον, θα διασφαλίσουμε ότι η εφαρμογή της στρατηγικής μας για την επέκταση της εγχώριας ζήτησης ενσωματώνεται στις προσπάθειές μας για περαιτέρω διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις στην πλευρά της προσφοράς.
Θα ενισχύσουμε τον δυναμισμό και την αξιοπιστία της εγχώριας οικονομίας, συμμετέχοντας παράλληλα σε υψηλότερο επίπεδο στην παγκόσμια οικονομία. Και θα κινηθούμε ταχύτερα για να οικοδομήσουμε μια εκσυγχρονισμένη οικονομία. Θα αυξήσουμε τη συνολική παραγωγικότητα των συντελεστών παραγωγής, θα καταστήσουμε τις βιομηχανικές και εφοδιαστικές αλυσίδες της Κίνας πιο ανθεκτικές και ασφαλείς και θα προωθήσουμε την ολοκληρωμένη αστική-αγροτική ανάπτυξη και τη συντονισμένη περιφερειακή ανάπτυξη, ώστε να αναβαθμιστεί αποτελεσματικά και να επεκταθεί κατάλληλα η οικονομική παραγωγή της Κίνας.
—Έκθεση προς το 20ό Εθνικό Συνέδριο του Κομμουνιστικού Κόμματος της Κίνας, 16 Οκτωβρίου 2022
IX
Η ανεπαρκής συνολική ζήτηση αποτελεί σημαντική πρόκληση για την τρέχουσα οικονομική μας απόδοση. Ως εκ τούτου, πρέπει να εφαρμόσουμε δυναμικά μια στρατηγική επέκτασης της εγχώριας ζήτησης και να υιοθετήσουμε πιο αποτελεσματικά μέτρα για να διασφαλίσουμε έναν ενάρετο κύκλο στην κοινωνική αναπαραγωγή. Στο παρελθόν, επεκτείνοντας την εγχώρια ζήτηση, η Κίνα αντιμετώπισε αποτελεσματικά την ασιατική χρηματοπιστωτική κρίση του 1998, την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση του 2008 και τον αντίκτυπο της Covid-19 από το 2020, συσσωρεύοντας έτσι πολύτιμη εμπειρία από αυτή την άποψη. Πρέπει τώρα να βελτιώσουμε τις πολιτικές μας πρωτοβουλίες για να αξιοποιήσουμε πλήρως τον θεμελιώδη ρόλο της κατανάλωσης και τον κεντρικό ρόλο των επενδύσεων.
Καταρχάς, θα πρέπει να δώσουμε προτεραιότητα στην ανάκαμψη και την επέκταση της κατανάλωσης. Καθώς η Κίνα σημειώνει σταθερή πρόοδο στην επιδίωξη νέας εκβιομηχάνισης, εφαρμογών πληροφορικής, αστικοποίησης και εκσυγχρονισμού της γεωργίας, η κατανάλωση γίνεται ολοένα και πιο θεμελιώδης κινητήρια δύναμη της οικονομικής ανάπτυξης. Για να απελευθερώσουμε πλήρως το δυναμικό κατανάλωσης, πρέπει να ενισχύσουμε την αγοραστική δύναμη των ανθρώπων, να βελτιώσουμε τις συνθήκες κατανάλωσης και να δημιουργήσουμε νέα σενάρια κατανάλωσης. Καθώς η κατανάλωση εξαρτάται από το εισόδημα, πρέπει να αυξήσουμε τα εισοδήματα των κατοίκων των πόλεων και των αγροτικών περιοχών μέσω πολλαπλών καναλιών.
Ιδιαίτερη έμφαση πρέπει να δοθεί στην αύξηση της αγοραστικής δύναμης των ομάδων χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος, οι οποίες εμφανίζουν υψηλή ροπή προς την κατανάλωση, αλλά επηρεάστηκαν σοβαρά από την πανδημία. Η καταναλωτική πίστη θα πρέπει να επεκταθεί κατάλληλα για να υποστηρίξει τις δαπάνες για αναβαθμίσεις κατοικιών, οχήματα νέας ενέργειας, φροντίδα ηλικιωμένων και υπηρεσίες που σχετίζονται με την εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη, τον πολιτισμό και τον αθλητισμό.
Δεύτερον, θα πρέπει να τονώσουμε τις επενδύσεις σε ολόκληρη την κοινωνία μέσω κυβερνητικών επενδύσεων και πολιτικών κινήτρων. Δεδομένης της τρέχουσας αδυναμίας στις προσδοκίες για ιδιωτικές επενδύσεις, πρέπει να αξιοποιήσουμε πλήρως τον καθοδηγητικό ρόλο των κυβερνητικών επενδύσεων, οι οποίες χρησιμεύουν ως ισχυρό εργαλείο για την αντιμετώπιση των κυκλικών οικονομικών διακυμάνσεων. Η κυβέρνηση θα πρέπει να αυξήσει τις επενδύσεις σε έργα που θέτουν ισχυρά θεμέλια, προσφέρουν μακροπρόθεσμα οφέλη, ενισχύουν τις αδύναμες περιοχές και διευκολύνουν την οικονομική αναδιάρθρωση. Για τον σκοπό αυτό, πρέπει να επιταχύνουμε την υλοποίηση των μεγάλων έργων που περιγράφονται στο 14ο Πενταετές Σχέδιο (2021-2025), να ενισχύσουμε την ανάπτυξη υποδομών σε τομείς όπως οι μεταφορές, η ενέργεια, η εξοικονόμηση νερού, η γεωργία και η πληροφόρηση, και να ενισχύσουμε τη συνδεσιμότητα των υποδομών μεταξύ των περιφερειών. Θα πρέπει να υποστηρίξουμε τις αστικές ομάδες και τις μητροπολιτικές περιοχές στην ανάπτυξη σύγχρονων συστημάτων υποδομών και να εφαρμόσουμε πρωτοβουλίες για την αστική ανανέωση και την αγροτική ανάπτυξη.
Οι επενδύσεις στην επιστήμη, την τεχνολογία και τη βιομηχανία θα πρέπει να ενταθούν, με μια μελλοντοστρεφή προσέγγιση για την ανάπτυξη σημαντικών επιστημονικών και τεχνολογικών υποδομών και την οικοδόμηση ικανότητας Ε&Α για βασικές τεχνολογίες σε βασικούς τομείς. Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι η χρηματοδότηση που υποστηρίζεται από πολιτικές παίζει αποτελεσματικό ρόλο στην αντικυκλική ρύθμιση, αυξάνοντας την οικονομική υποστήριξη για μεγάλα έργα που ευθυγραμμίζονται με τα εθνικά αναπτυξιακά σχέδια και τις οδηγίες βιομηχανικής πολιτικής, δίνοντας έμφαση τόσο στις οικονομικές όσο και στις κοινωνικές αποδόσεις. Η πρόσβαση στην αγορά για ιδιωτικές επενδύσεις θα πρέπει να διευρυνθεί, ώστε να ενθαρρυνθούν και να προσελκυστούν περισσότερα ιδιωτικά κεφάλαια σε μεγάλα εθνικά έργα και σε εκείνα που έχουν σχεδιαστεί για την αντιμετώπιση αδυναμιών. Επιπλέον, πρέπει να βελτιωθεί η δρομολόγηση των έργων και οι προπαρασκευαστικές εργασίες, καθώς και να ενισχυθούν οι διασφαλίσεις για τους συντελεστές παραγωγής.
—Ομιλία στο Κεντρικό Συνέδριο Οικονομικής Εργασίας, 15 Δεκεμβρίου 2022
Χ
Θα πρέπει να υιοθετήσουμε μια πιο συντονισμένη προσέγγιση για την επέκταση της εγχώριας ζήτησης και την προώθηση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων από την πλευρά της προσφοράς, προκειμένου να προωθήσουμε μια πιο αξιόπιστη και δυναμική ροή στην εγχώρια οικονομία. Η δημιουργία ενός νέου προτύπου ανάπτυξης βασίζεται στην ανεμπόδιστη οικονομική κυκλοφορία, η οποία από μόνη της απαιτεί τόσο η προσφορά όσο και η ζήτηση να διαθέτουν ισχυρή εσωτερική δυναμική, να παραμένουν σε γενικές γραμμές ισότιμες συνολικά και να ενισχύονται αμοιβαία σε κατάσταση δυναμικής ισορροπίας. Για να το πετύχουμε αυτό, θα πρέπει να ενσωματώσουμε τη στρατηγική της επέκτασης της εγχώριας ζήτησης με την προώθηση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων από την πλευρά της προσφοράς. Αυτό θα διευκολύνει μια συντονισμένη ώθηση τόσο από την πλευρά της ζήτησης όσο και από την πλευρά της προσφοράς, επιτυγχάνοντας μια δυναμική ισορροπία υψηλότερου επιπέδου στην οποία η καθεμία ενισχύει την άλλη, διασφαλίζοντας έτσι έναν ενάρετο οικονομικό κύκλο.
Πρέπει να εφαρμόσουμε με αποφασιστικότητα το περίγραμμα του σχεδίου για την εφαρμογή της στρατηγικής επέκτασης της εγχώριας ζήτησης και να κινηθούμε ταχύτερα για τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου συστήματος εγχώριας ζήτησης. Θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην καλλιέργεια μιας πιο ισχυρής καταναλωτικής ζήτησης, υποστηριζόμενης από την αύξηση των εισοδημάτων, την ισχυρότερη επενδυτική ζήτηση βασισμένη σε εύλογες αποδόσεις και την ευρύτερη χρηματοοικονομική ζήτηση που λειτουργεί εντός των ορίων της βιωσιμότητας του κεφαλαίου και του χρέους. Είναι απαραίτητο να θεσπιστούν και να βελτιωθούν μακροπρόθεσμοι μηχανισμοί για την αύξηση της κατανάλωσης των νοικοκυριών, διασφαλίζοντας ότι οι άνθρωποι έχουν το απαραίτητο σταθερό εισόδημα για να ξοδεύουν, τα δίχτυα κοινωνικής ασφάλειας που τους επιτρέπουν να ξοδεύουν με εμπιστοσύνη και ένα ευνοϊκό καταναλωτικό περιβάλλον που ενισχύει την ικανοποίησή τους και την προθυμία τους να καταναλώσουν. Οι μηχανισμοί για την επέκταση των επενδύσεων θα πρέπει να βελτιωθούν, ώστε να απελευθερωθούν μεγαλύτερα περιθώρια για παραγωγικές επενδύσεις. Θα πρέπει να επιδιώξουμε κατάλληλα την ανάπτυξη νέων τύπων υποδομών με προσανατολισμό στο μέλλον, να αυξήσουμε τις επενδύσεις σε υψηλής τεχνολογίας και στρατηγικές αναδυόμενες βιομηχανίες και να συνεχίσουμε να τονώνουμε τη ζωτικότητα των ιδιωτικών επενδύσεων.
Πρέπει να συνεχίσουμε τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις στην πλευρά της προσφοράς και να προωθήσουμε σταθερά την επιστημονική, τεχνολογική και θεσμική καινοτομία. Αυτό θα μας επιτρέψει να εξαλείψουμε τα σημεία συμφόρησης, τα εμπόδια και τους αδύναμους κρίκους που περιορίζουν την προσφορά, ενισχύοντας έτσι την ανταγωνιστικότητα και την ασφάλεια των βιομηχανικών και εφοδιαστικών αλυσίδων μας, και έτσι θα μας επιτρέψει όχι μόνο να προσαρμοστούμε και να ικανοποιήσουμε την υπάρχουσα ζήτηση, αλλά και να δημιουργήσουμε και να καθοδηγήσουμε τη νέα ζήτηση μέσω ασφαλούς, αυτοδύναμης και υψηλής ποιότητας προσφοράς.
Πολλοί κίνδυνοι στον οικονομικό και χρηματοπιστωτικό τομέα πηγάζουν από μια σημαντική αναντιστοιχία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης και από μια διαταραχή της οικονομικής κυκλοφορίας. Συνεπώς, ο συντονισμός των προσπαθειών μας για την επέκταση της εγχώριας ζήτησης και την εμβάθυνση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων από την πλευρά της προσφοράς θα χρησιμεύσει επίσης για την προστασία από και την εξουδετέρωση των κινδύνων σε αυτούς τους τομείς.
—Ομιλία στη δεύτερη ομαδική συνεδρίαση μελέτης του Πολιτικού Γραφείου της 20ής Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΚ, 31 Ιανουαρίου 2023
ΧΙ
Πρέπει να διαχειριστούμε αποτελεσματικά τη σχέση μεταξύ συνολικής προσφοράς και συνολικής ζήτησης, ώστε να διασφαλίσουμε απρόσκοπτες ροές στην εθνική οικονομία. Οι συντονισμένες προσπάθειες τόσο από την πλευρά της προσφοράς όσο και από την πλευρά της ζήτησης είναι απαραίτητες για την επίτευξη μιας δυναμικής ισορροπίας μεταξύ των δύο. Θα πρέπει να συνεχίσουμε τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις από την πλευρά της προσφοράς, προωθώντας και υποστηρίζοντας βασικούς τομείς, αποσύροντας και περιορίζοντας παράλληλα άλλους, για να ενισχύσουμε την προσαρμοστικότητα και την ισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης.
Η αυξανόμενη εγχώρια ζήτηση είναι ζωτικής σημασίας τόσο για την οικονομική σταθερότητα όσο και για την ασφάλεια. Δεν πρόκειται για προσωρινό μέτρο, αλλά για στρατηγική πρωτοβουλία. Πρέπει να δράσουμε επειγόντως για να αντιμετωπίσουμε την ανεπαρκή εγχώρια ζήτηση, ιδίως στην κατανάλωση, και να εργαστούμε για να καθιερώσουμε την εγχώρια ζήτηση ως την κύρια κινητήρια δύναμη και άγκυρα της οικονομικής ανάπτυξης.
—Ομιλία στο Κεντρικό Συνέδριο Οικονομικής Εργασίας, 11 Δεκεμβρίου 2024
ΧΙΙ
Αυτό το έγγραφο, οι Συστάσεις της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος της Κίνας για τη Διαμόρφωση του 15ου Πενταετούς Σχεδίου για την Εθνική Οικονομική και Κοινωνική Ανάπτυξη, υπογραμμίζει την επιτακτική ανάγκη ενίσχυσης της εγχώριας οικονομίας και παρέχει ένα πλαίσιο για την οικοδόμηση μιας ισχυρής εγχώριας αγοράς και μιας σοσιαλιστικής οικονομίας της αγοράς υψηλού επιπέδου. Τονίζει την ανάγκη να ληφθεί η αυξανόμενη εγχώρια ζήτηση ως στρατηγικός ακρογωνιαίος λίθος, να βελτιωθεί το βιοτικό επίπεδο, παράλληλα να τονωθούν οι καταναλωτικές δαπάνες, να ενσωματωθούν οι επενδύσεις σε φυσικά περιουσιακά στοιχεία με εκείνες στο ανθρώπινο κεφάλαιο, να ενισχυθεί η κατανάλωση, να επεκταθούν οι παραγωγικές επενδύσεις και να αρθούν τα σημεία συμφόρησης και τα εμπόδια που εμποδίζουν την ανάπτυξη μιας ενοποιημένης εθνικής αγοράς. Το έγγραφο τονίζει περαιτέρω την ανάγκη ενεργοποίησης όλων των οντοτήτων της αγοράς, να επιταχυνθούν οι βελτιώσεις στους θεσμούς και τους μηχανισμούς για την κατανομή των συντελεστών παραγωγής με βάση την αγορά και να ενισχυθεί η μακροοικονομική διακυβέρνηση.
Ζητά επίσης να καταβληθούν προσπάθειες για τη διευκόλυνση ευρύτερων διεθνών οικονομικών ροών, την επέκταση του θεσμικού ανοίγματος, τη διαφύλαξη του πολυμερούς εμπορικού συστήματος και την προώθηση της υψηλής ποιότητας συνεργασίας στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας "Μία Ζώνη, Ένας Δρόμος".
—Επεξήγηση των Συστάσεων της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος της Κίνας για τη Διαμόρφωση του 15ου Πενταετούς Σχεδίου για την Εθνική Οικονομική και Κοινωνική Ανάπτυξη, 20 Οκτωβρίου 2025
Τα παραπάνω αποτελούν αποσπάσματα από δηλώσεις του Γενικού Γραμματέα Xi Jinping σχετικά με τη στρατηγική επιτακτική ανάγκη της επέκτασης της εγχώριας ζήτησης μεταξύ Οκτωβρίου 2015 και Οκτωβρίου 2025.
(Αρχικά δημοσιεύτηκε στο Qiushi Journal, κινεζική έκδοση, τεύχος 24, 2025)
